厦门市同安区人民政府办公室关于修改《厦门市同安区人民政府办公室关于印发厦门市同安区两轮电动车充电桩建设运营管理试行办法的通知》文件部分条款的通知
日期:2019-03-13 08:31 字体显示:

  政策解读    

 

各镇(街、开发区),区直各办、局,各有关单位:

为进一步规范我区两轮电动车充电桩建设运营管理,根据相关法律、法规、政策要求,我区决定对《厦门市同安区人民政府办公室关于印发厦门市同安区两轮电动车充电桩建设运营管理试行办法的通知》(厦同政办〔201829号)的部分条款进行修改,现将修改内容通知如下:

一、将第一条修改为“为加强我区两轮电动车充电桩的建设,消除两轮电动车充电火灾隐患,引导全区两轮电动车充电桩的规范建设和运营管理,特制定实施《厦门市同安区两轮电动车充电桩建设运营管理试行办法》(以下简称本办法。)”。

二、将第七条中“两轮电动车(公共)充电桩运营企业需满足以下条件(政府投资除外)”修改为“两轮电动车(公共)充电桩运营企业需满足以下条件”。

三、将第三章标题“建设审批及建设标准”修改为“备案管理及建设标准”。

四、将第十六条修改为“两轮充电设施运营企业有下列情形之一的,工作小组应当取消其备案并收回补助资金:(一)将充电设施转包给其它不具备两轮电动车充电桩运营资质的企业或个人经营的;(二)充电设施的建设、运营不符合国家、行业及地方关于充电设施或本办法规定的建设、运营标准和要求的;(三)在经营过程中拒不按要求整改的;(四)因运营企业的过失,导致充电设施的运营服务出现重大人员伤亡、财产损失或者其他严重后果的。

五、以上修改条款自印发之日起执行,其他事项仍按厦同政办〔201829号文件要求执行。

 

 

厦门市同安区人民政府办公室

2019312

厦门市同安区两轮电动车充电桩建设

运营管理试行办法(修订)

 

第一章  总则

第一条 为加强我区两轮电动车充电桩的建设,消除两轮电动车充电火灾隐患,引导全区两轮电动车充电桩的规范建设和运营管理,特制定实施《厦门市同安区两轮电动车充电桩建设运营管理试行办法》(以下简称本办法)。

第二条 为大力推广两轮电动车充电桩建设这项民生工程,减少办理流程,加快办理速度,并及时研究解决充电设施建设运营过程中的实际问题,区政府成立两轮电动车充电桩建设运营管理工作小组(以下简称工作小组),下设办公室。工作小组由区政府办、建设局、消防大队、发改局、财政局、行政执法局、经信局、资产管理公司、厦门供电公司同翔客户服务分中心等部门组成,办公室挂设建设局。

第三条 本办法所称的两轮电动车充电设施包括两类:(一)自用充电设施:指不以经营为目的,自用的充电设施;(二)公共充电设施:指服务于社会电动车辆的充电设施,包括经营性、公益性等集中式充电设施。

第四条 同安区内两轮电动车充电设施的规划建设按照“消除隐患、因地制宜、合理布局、适当超前”的原则合理建设。逐步在全区范围内的居住小区(含安置房、金边项目)、工业企业、办公楼及出租房等两轮电动车密集区域实施两轮电动车充电桩建设,满足市民的规范充电需求。

第五条 两轮电动车充电桩建设设施设备包括充电桩基本配置、遮阳棚和消防设施器材等,其设备技术参数应符合国家安全规范。基本配置有桩体、插座、防护盖、智慧照明、充电智能服务系统;消防设施器材包括为简易消防喷淋系统、独立感烟探测器、灭火器等。

第六条 同安区域内社会资本投资运营的两轮电动车充电设施的建设标准、投资建设、运营管理等符合国家标准及本办法规范要求的,可享受区财政相关扶持政策。由区政府投资的两轮电动车充电桩建成验收后资产交由区资产管理有限公司进行代管运营。

第二章  投资主体

第七条 两轮电动车(公共)充电桩运营企业需满足以下条件:

(一)具有公司法人资格,且注册登记的经营范围含有充电设施运营或充电服务,注册资本不少于10万元。

(二)拥有专职运行维护人员或与第三方签订服务协议,负责充电设施的维修、维护和定期检测,自身或第三方服务在册持进网作业证上岗电工不少于2人。专职运行维护团队在设施运行地区应满足桩群规模要求,设备设施维修必须在24小时内响应,至少每半个月进行设备设施巡查并且记录在册。

(三)运营企业须与银行签订关于用户资金监管的授信协议或额度保证合同。

第八条 鼓励具有资质的公司参与充电桩的建设运营,自然人不得经营公共充电桩的运营业务。鼓励引导企业工厂、商家、物业单位参与自用充电桩建设。

 

第三章  备案管理及建设标准

第九条 公用充电桩建设选址应提供用地证明(或五年以上用地协议)及建设方案并报工作小组审定。项目应按要求报区发改局立项或备案。

第十条 我区对两轮电动车充电桩统一设计外观形象。两轮电动车充电桩根据场地建设的不同分为室内充电桩和室外充电桩。

(一)室内充电桩建设标准应符合第一章第五条规定还必须同时满足以下条件:

1.室内场地不得占用消防通道,特别是在建筑物架空层(高度大于2.5米)或地下室停车场作为建设用地,不得在楼梯间、疏散通道、安全出口选址建设影响消防安全。

2.两轮电动车充电桩场地,与居住区要有物理实墙隔离。

(二)室外充电桩建设标准应符合第一章第五条规定还必须同时满足以下条件:室外充电桩应配置雨棚和桩柱,其中每个充电车位为2.5m*1m,建筑物或构建物抗风等级按不小于10级风的标准建设。

第十一条 两轮电动车充电桩必须具备基本功能、满足相应最低参数标准:设备参数标准主要包括:充电主机、充电插座、电箱、钢结构、喷淋系统五个部分;功能要求与设备标准应不低于《附件:两轮电动车充电桩系统平台功能及设备参数》所列标准。鼓励提升功能:充电桩系统平台功能由物联网大数据平台、智慧充电桩移动客户端两部分组成;

 

第四章  运营管理

第十二条 区政府投资的初期先按本办法第六条委托区资产管理公司管理运营,条件成熟时向社会公开通过购买服务的方式引入一个充电基础设施运营服务商,建立区域运营监控中心,以利于本区域内安全监控与运行管理。

第十三条 两轮电动车充电设施运营需满足以下条件:

(一)企业向工作小组申请备案,对符合条件的工作小组应在受理之日起30个工作日内予以备案,并通过部门网站向社会公布。申请备案时应提交以下申请材料并加盖公章:

1.充电设施运营企业备案申请报告;

2.法人营业执照副本复印件,法定代表人身份证复印件;

3.企业专职技术人员名单;

4.充电设施运营管理制度;

5.经工作小组审定通过的公用充电桩选址和建设方案;

6.申请材料真实性的承诺函。

(二)充电桩的施工单位需具备电力设施承装(承修、承试)资质或电力工程施工总承包资质。

(三)建设项目通过工作小组验收后,方可正式运行。

(四)运营企业应将充电设施数据、视频监控数据接入区级充电设施运营监控与服务平台。区级充电设施运营监控与服务平台应采用智能化管理,支持资金监管,方便用户费用结算;支持现场监控接入端口,并派专人24小时进行轮流职守,确保充电桩的安全以及指挥现场的应急处理。数据信息平台服务费用,由充电设施运营企业与区级充电设施运营监控与服务平台管理单位自行协商。

(五)充电桩运营企业充电设施后台管理系统互联互通功能、支持移动终端充电设施查询功能;支付方式需支持第三方支付平台、app一次性充值,微信、支付宝。自用充电设施视情况自主选择上述功能。

第十四条 两轮电动车充电设施运营企业的职责包括:

(一)运营企业应强化社会责任意识,承担公用充电桩运营管理主体责任,建立完善的充电设施维护保养队伍,加强对充电设施的日常维护检修和巡查登记,对故障情况应及时响应并在1个工作日内落实维修;同时做好充电现场的引导服务和咨询投诉处置,确保充电桩安全、规范运行。

(二)履行安全生产主体责任,建立安全管理制度,编制应急预案并配备必要的装备和器材。每月对本单位的安全生产状况进行检查,并记录检查情况。对存在的安全隐患,应当采取措施予以消除。

(三)建设完成初期,应安排人员进行宣传,以保证市民能够及时了解、方便使用充电桩。

第十五条 运营管理模式

(一)对于公用充电设施,应当由充电设施运营企业经营管理,并提供充电设施维修保养及其他配套服务。

(二)鼓励两轮电动车充电桩建设运营企业规模化、连锁化、品牌化发展,若条件允许,两轮电动车充电桩建设运营企业可考虑与物业小区、公寓、商家、工厂签订服务协议,明确双方权利、义务和责任,在双方协商基础上,可以建立利益分享机制。

第十六条 两轮充电设施运营企业有下列情形之一的,工作小组应当取消其备案并收回补助资金:

(一)将充电设施转包给其它不具备两轮电动车充电桩运营资质的企业或个人经营的;

(二)充电设施的建设、运营不符合国家、行业及地方关于充电设施或本办法规定的建设、运营标准和要求的;

(三)在经营过程中拒不按要求整改的;

(四)因运营企业的过失,导致充电设施的运营服务出现重大人员伤亡、财产损失或者其他严重后果的。

第十七条 因企业战略性转变需将充电桩建设经营权及设备设施转让的,需上报工作小组审批。

 

第五章  政策支持

第十八条 价格支持 两轮电动车公共充电桩运营收费标准由充电桩运营企业自行定价,收费标准需在运营项目点公示,并在公示栏上注明物价部门举报电话,接受物价部门的监督。

第十九条 用地建设支持充电设施运营企业申请项目选址备案时同时提交与土地所有权人签订的临时用地协议,经工作小组审批通过后,由办公室协调相关部门按规定临时设施备案。

第二十条 财政资金补助标准为鼓励引导社会资本参与的公共充电桩建设运营企业实施规模化、规范化的建设运营,根据项目建设固定资产投资部分按财政审核价或第三方审核价45%的标准在项目验收合格投入运行后予以补助。

 

第六章  职责分工

第二十一条 工作小组主要职责是:

(一)负责对两轮电动车充电设施建设及运营备案管理,包括对项目主体备案、充电桩建设办法、选址、建设模式等进行联合会审;

(二)及时研究解决充电设施建设运营过程中的实际问题;

(三)强化安全管理,加大对用户对两轮电动车违规充电行为、不规范建设及运营等行为的查处力度,加强消防安全监督检查。

第二十二条 工作小组下设办公室,主要职责是:

(一)负责充电桩运营企业上报资料的收集和汇总上报;

(二)负责现场勘察并提出选址和建设方案复核意见报工作小组;

(三)负责工作小组领导交办的事项。

第二十三条 各镇(街、开发区)要加强两轮电动车充电桩建设运营属地管理工作,落实属地责任,各建设运营单位负有主体安全责任,工作小组负责协调全区充电桩建设运营安全管理工作。

第二十四条 本办法由同安区两轮电动车充电桩工作领导小组办公室负责解释。

第二十五条 本办法自下发之日起施行,有效期两年。试行期间工作小组可根据实际情况,适时对本办法进行修订。

 

 

 

 

 

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